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                  我國環(huán)保部門嚴(yán)把4萬億投資“環(huán)評(píng)關(guān)”

                  點(diǎn)擊次數(shù):3633 發(fā)布時(shí)間:2009-04-15

                  新華網(wǎng)北京4月8日電 中國政府正在實(shí)施的4萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃會(huì)不會(huì)給中國環(huán)境保護(hù)帶來新一輪挑戰(zhàn)?能否成為中國發(fā)展的“綠色引擎”?這些問題觸動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng)。

                  中國國家環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青在今年兩會(huì)上說:“我們寧可現(xiàn)在做‘惡人’,也不能做歷史的罪人,一定要嚴(yán)格把關(guān)。”

                  目前環(huán)境保護(hù)部已出臺(tái)了一系列有利于“保增長”的審批舉措,同時(shí)加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。2008年共關(guān)停、淘汰污染嚴(yán)重的造紙企業(yè)1100多家,關(guān)閉小火電機(jī)組1669萬千瓦,淘汰落后的煉鐵能力1400萬噸,淘汰落后的煉鋼能力600萬噸。同時(shí)還將采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合手段加大污染嚴(yán)重行業(yè)的淘汰率。

                  環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)人曾在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),在“保增長”的同時(shí),也要注意“調(diào)結(jié)構(gòu)”,地方不能夠再搞“高污染、高耗能、資源型”即“兩高一資”項(xiàng)目。

                  據(jù)了解,截至2009年2月底,環(huán)保部共受理環(huán)評(píng)申請(qǐng)194個(gè),對(duì)存在環(huán)境隱患的總投資1040億的14個(gè)化工、石化、鋼鐵、火電、造紙等項(xiàng)目實(shí)行了暫緩審批或者是不予批復(fù)。

                  “環(huán)境保護(hù)部審批項(xiàng)目,有一個(gè)受理大廳。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的、國家明令淘汰和落后的,受理大廳已經(jīng)不準(zhǔn)受理了。”環(huán)境保護(hù)部環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理司司長祝興祥說。

                  在保增長、擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),如何節(jié)能減排各項(xiàng)措施的落實(shí),成為環(huán)保部門考慮問題的重中之重。“我們對(duì)不符合法律規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置了‘防火墻’,歸納起來就是‘四個(gè)不批、三個(gè)嚴(yán)格’。”吳曉青強(qiáng)調(diào)。

                  吳曉青解釋說,“四個(gè)不批”,即國家明令淘汰、禁止建設(shè)和不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不批;環(huán)境污染重,產(chǎn)品質(zhì)量低,能耗、物耗高及污染物排放不能達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不批;環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能要求的一律不批;位于自然保護(hù)區(qū)、核心區(qū)、緩沖區(qū)的項(xiàng)目一律不批。

                  “三個(gè)嚴(yán)格”即嚴(yán)格限制涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的項(xiàng)目;嚴(yán)格控制高耗能,并嚴(yán)格限制審批產(chǎn)業(yè)開發(fā)中能耗、物耗、污染物排放量大的項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以所謂技術(shù)改造、拉動(dòng)內(nèi)需為名義上項(xiàng)目;同時(shí),嚴(yán)格按照總量控制的要求,把污染物排放總量作為區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的約束條件。

                  據(jù)了解,中央財(cái)政專門撥付34億元資金支付環(huán)保部門的能力建設(shè),省級(jí)環(huán)保部門的污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也已基本建成。“四個(gè)不批”、“三個(gè)嚴(yán)格”兩道關(guān)卡將由中央和地方共同構(gòu)筑,將環(huán)境保護(hù)堅(jiān)守到底。

                  “不能審批的和嚴(yán)格控制的項(xiàng)目,以及‘兩高一資’產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目,這是一條紅線,也是一條高壓線,不能碰,更不能越線。”吳曉青說。
                   

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